È storico, secondo CLAAI, l’accordo siglato nella notte tra le 13 principali associazioni datoriali e sindacali del Paese (Cgil Cisl e Uil) su rappresentanza, salario, contrattazione e contratti, trattativa alla quale ha partecipato anche la nostra organizzazione con il responsabile delle relazioni sindacali Giuseppe Lazzeroni e il funzionario della sede di Roma Paolo Sebaste. Il protocollo sarà poi ufficialmente sottoscritto dai Presidenti di tutte le associazioni sabato 14 novembre nella capitale.
CHE COSA PREVEDE L’INTESA
Indica i criteri per definire come più rappresentative le associazioni di imprese e parti sociali
Per le associazioni datoriali, la misurazione si baserà su tre criteri qualitativi (storicità, appartenenza a organizzazioni europee riconosciute e presenza di welfare integrativo) e uno quantitativo, legato alla copertura contrattuale dei lavoratori.
In base all’accordo ogni settore – come per esempio il metalmeccanico – avrà tre contratti di riferimento: uno per le cooperative, uno per le imprese artigiane e uno per le altre imprese.
Chiarisce il “Salario Giusto”
Il «salario giusto» introdotto dal governo con il decreto 62 dell’aprile scorso, poi convertito in legge, coinciderà con il salario contrattato dalle associazioni maggiormente rappresentative.
Traccia un confine chiaro ai “contratti pirata”
Le altre associazioni restano ovviamente libere di contrattare e firmare accordi diversi, ma il trattamento dei lavoratori non dovrà essere più basso di quello dei contratti di riferimento del settore, prima di tutto per quanto riguarda il salario. I firmatari chiedono che «l’integrale applicazione del contratto collettivo di riferimento sia condizione per accedere a tutte le agevolazioni fiscali e contributive»
Da un punto di vista tecnico, per capire se un contratto garantisce un salario almeno uguale a quello del contratto di riferimento per il settore, i contratti stessi dovranno essere resi comparabili. con parametri chiari e definire un trattamento economico minimo (TEM).
Il TEM comprende i minimi tabellari, l’indennità di contingenza, l’Elemento Distinto della Retribuzione (EDR) ove non conglobati nei minimi. In sede di rinnovo, il TEM varia in funzione degli scostamenti di un indice dei Prezzi al Consumo (IPCA-NEI, calcolato dall’ISTAT)
Il trattamento economico complessivo (TEC) comprenderà il TEM più tutte le voci retributive fisse e continuative, dirette, indirette e differite stabilite dai contratti nazionali per tutti i dipendenti. E’ compreso anche il welfare, a cui dovrà essere dato un valore economico proprio per rendere i contratti comparabili tra loro. Più precisamente nell’accordo è scritto che «Ogni contratto nazionale deve indicare la composizione delle voci e il valore di TEM e TEC per ogni livello di inquadramento professionale».
No al Dumping contrattuale
«Con la sottoscrizione dell’accordo – si legge nel testo dell’Accordo- le parti si impegnano a verificare che nei rispettivi contratti collettivi nazionali non si dia corso a impropri allargamenti dei perimetri di applicazione e, quindi, ci si attenga rigorosamente al rispetto dei perimetri tenendo conto delle attività caratterizzanti il settore».
Gli adeguamenti contrattuali previsti per l’inflazione e i rinnovi
Rispetto agli adeguamenti le parti prevederanno verifiche annuali o biennali, a secondo degli accordi e diventano obbligatori. L’adeguamento inflazionistico non può essere assorbito dai successivi rinnovi.
Per quanto riguarda i (mancati) rinnovi, le parti hanno deciso di rifarsi a quanto già previsto: se entro nove mesi dalla scadenza naturale del contratto non viene raggiunto un accordo e il contratto non dispone diversamente, le retribuzioni saranno adeguate in misura pari al 50% della variazione dell’indice IPCA.
Le parti dovranno iniziare la trattative entro i 6 mesi dalla scadenza del contratto e rispondere entro 30 giorni alle rispettive proposte.
Misurazione concreta della rappresentanza sindacale
Le imprese saranno tenute (oggi non lo sono) a comunicare i dati dei voti ricevuti da ciascuna sigla durante l’elezione delle rappresentanze. Inoltre l’obbligo per le imprese di comunicare le deleghe di iscrizione tramite flusso UNIEMENS dovrà essere scritto nei contratti nazionali di categoria.
Appalti pubblici
“Le parti – si legge nell’intesa – chiedono di introdurre una netta distinzione tra appalti di lavori e appalti di servizi e di prevedere un meccanismo obbligatorio di revisione dei prezzi». Le parti si impegnano anche ad attivare iniziative unitarie verso governo, parlamento, stazioni appaltanti e Anac.”
Il commento del Segretario Nazionale CLAAI Marco Accornero
“Come anticipato è un accordo certamente storico, raggiunto in autonomia tra le parti senza la mediazione del Governo. Avremmo voluto inserire nell’intesa un una maggiore considerazione del peso del nostro sistema bilaterale nell’ambito del TEC, ad oggi questo aspetto rischia di essere poco valorizzato nel conto finale. Non abbandoniamo questa battaglia e punteremo a riproporla in fase di aggiornamento dell’intesa. Nella sostanza è un enorme passo avanti e siamo orgogliosi di aver contribuito alla realizzazione di questa pietra miliare delle relazioni sindacali in Italia.”
